中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 毕若旭）“我们面向澳大利亚本土未成年人、家长及教师发放调查问卷，回收了1000份有效问卷。调查结果显示，澳大利亚的社交媒体禁令执行后，约七成未成年人通过各种方式规避禁令，如使用家人账号、谎报年龄、使用VPN等。”6月29日，清华大学新闻与传播学院智媒研究中心发布《全球多国未成年人社交媒体管控研究报告》（以下简称《报告》），清华大学新闻与传播学院副院长、教授蒋俏蕾在报告中分享了这一研究结果。

青少年社交媒体使用及影响一直以来备受关注。2025年12月10日，澳大利亚针对16岁以下人群的社交媒体禁令正式生效。此外，近年来印度尼西亚、马来西亚、法国、英国、欧盟等国家和地区也密集出台或酝酿未成年人社交媒体使用管控措施。《报告》系统梳理了全球多国对未成年人使用社交媒体的管控政策，并对澳大利亚禁令案例进行深度剖析，指出“一刀切”的禁令式管控不仅难以实现保护目标，还可能带来隐私泄露、监管转移等副作用，成效极为有限。

《报告》以澳大利亚社交媒体禁令实施为重点案例，分析了禁令实施前后的媒体讨论、网络舆论，并对澳大利亚本土未成年人、家长、教师等进行问卷调查。研究发现，禁令实施后，媒体的批评声音明显增加，关注的焦点从“是否该保护”转向“禁令能否实现保护”，网民评价也以消极情绪为主，讨论焦点从未成年人保护的原则性支持，转向账号限制、年龄验证、隐私风险等具体问题，普遍质疑政策有效性。

问卷调查结果则显示，公众对禁令认知度高，但认识深度不足，绝大多数受访者认为禁令执行宽松、不可靠。约七成未成年人通过各种方式规避禁令，如使用家人账号、谎报年龄、使用VPN等。此外，一些替代平台使用量迅速攀升，显示出未成年人的社交需求未被消除，而是向更难监管的空间转移。

《报告》认为，未成年人社交媒体使用是否有风险，与平台功能设计、算法推荐机制、内容生态、商业诱导、同伴互动、家长陪伴、学校教育等多重因素交织相关，应将被动“防护”转变为构建“政府——学校——平台——家庭”协同的多元保护体系。

与会专家围绕报告展开深入研讨。中国人民大学教育学院教授雷雳指出，青少年上网的动机包含解决身份认同和社交需求，网络为他们提供了更多探索自我的机会，简单禁止上网等于剥夺其社交空间。北京师范大学新闻传播学院党委书记方增泉认为，社交媒体的未来治理，应从隔离管控转向基于权利的风险管理，强化平台法律责任，推行适龄内容设计。中国青少年研究中心青少年法律研究所所长郭开元认为，需厘清立法禁止的是不良信息还是社交媒体本身，关注立法能否真正促进青少年健康发展；澳大利亚社交媒体禁令没有消除真正的风险源头，禁用不代表网络空间得到净化；在治理中，应当平等保护未成年人使用网络的权利，处理好保护与发展的平衡。北京师范大学法学院副院长何挺强调未成年人不是被管控的对象，而是数字权利的主体。在他看来，社交媒体禁令“大包大揽”了监管、平台、家庭等多方责任，但并不能解决实际问题，实际治理应以风险为导向，综合运用技术、政策、法律和数字教育等手段。多位专家还强调了家庭参与的重要性，社交媒体运营企业也需要担负精细管理的责任。

来源：中国青年报客户端